Изменения бюджетного законодательства РФ: бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета уточнены

      Федеральным законом от 07.04.2020 № 114-ФЗ статья 47.2 Бюджетного кодекса РФ дополнена новыми основаниями признания задолженности по платежам в бюджетную систему безнадежной к взысканию. Изменения вступили в силу с 18 апреля 2020 года.

Принятие закона направлено на совершенствование работы по сокращению объемов безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.    В этих целях расширяется установленный в ст. 47.2 БК РФ перечень оснований, при которых платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию. В частности, такая возможность предусматривается в случаях:

– признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами;

– применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

– принятия судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, решения о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по не уплаченным административным штрафам;

– исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа, – в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) в случаях, предусмотренных законодательством РФ (п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В последнем случае при признании решения регистрирующего органа недействительным, задолженность, ранее признанная безнадежной, подлежит восстановлению.

       В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что обозначенное уточнение случаев признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной

к взысканию позволит устранить условия, способствующие необоснованному росту дебиторской задолженности.

      Вместе с тем, Контрольно-счетная палата обращает внимание администраторов доходов бюджета на необходимость надлежащего исполнения бюджетных полномочий, включая обязанности по принятию исчерпывающего комплекса мер по взысканию задолженности по платежам в бюджет, что позволит нивелировать риски необоснованного признания безнадежной к взысканию и последующего списания задолженности, потенциально возможной к поступлению в бюджетную систему РФ