Информация отдела муниципального земельного контроля Управления имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна по результатам осуществления деятельности в рамках возложенных полномочий в 2023 году
В 2023 году контрольные мероприятия при взаимодействии с контролируемыми лицами (плановые и внеплановые проверки) не проводились.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на проведение контрольно-надзорных мероприятий объявлен мораторий (http://government.ru/docs/44775/). В период действия вышеуказанного Постановления осуществлялись контрольные мероприятия без взаимодействия – выездные обследования и наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства РФ. В случае выявления правонарушения контрольное мероприятие завершалось объявлением Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережения направлялись заинтересованным лицам заказным почтовым отправлением.
Также Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрено проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с правообладателями земельных участков – выездных обследований. В рамках поручения Министерства имущественных отношений Московской области по программе «Проверки Подмосковья» осуществлены выездные обследования 7 422 земельных участков. Выездных обследований по обращениям граждан, поручениям структурных подразделений администрации Городского округа Коломна - 450 обследований. Проведено 6 919 выездных обследований.
В рамках контрольных мероприятий без взаимодействия выявлено 3 867 нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ, выдано 336 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, из них 99 в части произрастания на земельных участках, находящихся на праве собственности/аренды у граждан и юридических лиц, борщевика Сосновского.
Для сведения:
Что означает «самовольное занятие территории государственной неразграниченной собственности»?
Правообладателями земельных участков устанавливаются ограждения не в соответствии с учтенными в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) границами земельных участков, а на «муниципальной территории» с незаконным увеличением используемой в личных целях площади земельного участка. При осуществлении выездных обследований в 2023 году было выявлено 109 нарушений с признаками самовольного занятия территории. В адрес правообладателей земельных участков, на которых был установлен факт самовольного занятия направлено 109 Уведомлений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ в части самовольного земель неразграниченной государственной собственности. Существует два пути устранения данного правонарушения:
А). Демонтаж ограждения с территории государственной неразграниченной собственности и перенос ограждения в учтенные в ЕГРН границы земельного участка.
Б). Формирование нового земельного участка путем перераспределения земель. В случае отсутствия ограничений: санитарно-защитных зон, изломанности границ, превышения минимальной площади при формировании земельного участка, пр., данная процедура предусмотрена земельным законодательством РФ: выкуп части территории за 50% от кадастровой стоимости: ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 20.05.2015г. № 364/19. Право принятия решения остается за правообладателем земельного участка.
В). По факту устранения нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ в части формирования земельных участков путем перераспределения земель, бюджет органа местного самоуправления за 2023 год пополнился на 3 340 000 руб.
Обращаем внимание: в 2023 году привлечение к административной ответственности за правонарушения не предусмотрено! Проблемы решаются в рабочем порядке. Специалисты отдела муниципального земельного контроля всегда готовы оказать консультирование, дать разъяснения по интересующим вопросам, помочь собрать информация по возможным ограничениям на предварительном этапе возможного формирования земельного участка, с целью узаконивания увеличенной площади земельного участка (тел. 8-496-612-16-58, г. Коломна, пл. Советская, д. 1, каб. 310). Лишь только в случае отсутствия действий, направленных на устранение нарушений, со стороны правообладателей земельных участков, на которых выявлены нарушения, материалы выездных обследований направляются в юридический отдел администрации с целью понуждения устранения нарушения в судебном порядке, либо на Комиссию при администрации Городского округа Коломна по демонтажу самовольно установленных нестационарных объектов, ограждений.
Устранено нарушений силами правообладателей земельных участков – 71 нарушение.
Выражаем благодарность за понимание и высокую гражданскую ответственность.
Убедительно рекомендуем приступить к использованию, освоению, вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования.
3. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ направлен на профилактику правонарушений, предупреждение незаконных действий. При осуществлении муниципального земельного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование, консультирование, профилактический визит.
А) При осуществлении консультирования должностное лицо, осуществляющее муниципальной земельный контроль обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний. Информация, ставшая известной должностному лицу, осуществляющему муниципальный земельный контроль в ходе консультирования, не может использоваться органом, осуществляющим функцию муниципального земельного контроля в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Б) Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из их отнесения к соответствующей категории риска. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Более подробно с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность муниципального земельного контроля на территории Городского округа Коломна можно ознакомиться на официальном сайте администрации: https://kolomnagrad.ru/zemelnyj_kontrol.html.
Деятельность отдела муниципального земельного контроля Управления имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна направлена на профилактику и предупреждение правонарушений в области земельного законодательства РФ, на оказание всесторонней помощи правообладателям земельных участков в решении возникших проблем. В случае необходимости, предлагаем обратиться к специалистам отдела за консультацией, проведением профилактического визита, разъяснением норм права:
- г. Коломна: пл. Советская, д. 1, каб. 310, тел. 8/496/612-16-58, e-mail: kui-kolomna@mail.ru;
- г. Озеры: пл. Советская, д. 1, каб. 103, тел. 8/496/702-14-30, e-mail: kui-kolomna@mail.ru.
Приемный день: каждый рабочий понедельник с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.
и с 13 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на проведение контрольно-надзорных мероприятий объявлен мораторий (http://government.ru/docs/44775/). В период действия вышеуказанного Постановления осуществлялись контрольные мероприятия без взаимодействия – выездные обследования и наблюдения за соблюдением требований земельного законодательства РФ. В случае выявления правонарушения контрольное мероприятие завершалось объявлением Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Предостережения направлялись заинтересованным лицам заказным почтовым отправлением.
Также Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрено проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с правообладателями земельных участков – выездных обследований. В рамках поручения Министерства имущественных отношений Московской области по программе «Проверки Подмосковья» осуществлены выездные обследования 7 422 земельных участков. Выездных обследований по обращениям граждан, поручениям структурных подразделений администрации Городского округа Коломна - 450 обследований. Проведено 6 919 выездных обследований.
В рамках контрольных мероприятий без взаимодействия выявлено 3 867 нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ, выдано 336 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, из них 99 в части произрастания на земельных участках, находящихся на праве собственности/аренды у граждан и юридических лиц, борщевика Сосновского.
- Распространенным нарушением обязательных требований земельного законодательства остается самовольное занятие территории, входящей в состав земель неразграниченной государственной собственности и находящейся в распоряжении органа местного самоуправления. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». Санкция данной статьи: «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Для сведения:
Что означает «самовольное занятие территории государственной неразграниченной собственности»?
Правообладателями земельных участков устанавливаются ограждения не в соответствии с учтенными в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) границами земельных участков, а на «муниципальной территории» с незаконным увеличением используемой в личных целях площади земельного участка. При осуществлении выездных обследований в 2023 году было выявлено 109 нарушений с признаками самовольного занятия территории. В адрес правообладателей земельных участков, на которых был установлен факт самовольного занятия направлено 109 Уведомлений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства РФ в части самовольного земель неразграниченной государственной собственности. Существует два пути устранения данного правонарушения:
А). Демонтаж ограждения с территории государственной неразграниченной собственности и перенос ограждения в учтенные в ЕГРН границы земельного участка.
Б). Формирование нового земельного участка путем перераспределения земель. В случае отсутствия ограничений: санитарно-защитных зон, изломанности границ, превышения минимальной площади при формировании земельного участка, пр., данная процедура предусмотрена земельным законодательством РФ: выкуп части территории за 50% от кадастровой стоимости: ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 20.05.2015г. № 364/19. Право принятия решения остается за правообладателем земельного участка.
В). По факту устранения нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ в части формирования земельных участков путем перераспределения земель, бюджет органа местного самоуправления за 2023 год пополнился на 3 340 000 руб.
Обращаем внимание: в 2023 году привлечение к административной ответственности за правонарушения не предусмотрено! Проблемы решаются в рабочем порядке. Специалисты отдела муниципального земельного контроля всегда готовы оказать консультирование, дать разъяснения по интересующим вопросам, помочь собрать информация по возможным ограничениям на предварительном этапе возможного формирования земельного участка, с целью узаконивания увеличенной площади земельного участка (тел. 8-496-612-16-58, г. Коломна, пл. Советская, д. 1, каб. 310). Лишь только в случае отсутствия действий, направленных на устранение нарушений, со стороны правообладателей земельных участков, на которых выявлены нарушения, материалы выездных обследований направляются в юридический отдел администрации с целью понуждения устранения нарушения в судебном порядке, либо на Комиссию при администрации Городского округа Коломна по демонтажу самовольно установленных нестационарных объектов, ограждений.
Устранено нарушений силами правообладателей земельных участков – 71 нарушение.
Выражаем благодарность за понимание и высокую гражданскую ответственность.
- При осуществлении выездных обследований земель сельскохозяйственного назначения на 1568 земельных участков был установлен факт неиспользования сельскохозяйственных угодий, зарастание борщевиком Сосновского, самосевной дикорастущей травянистой, кустарниковой и древесной растительностью, использования в целях коммерческой деятельности. Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ст.ст. 8.7 и 8.8 КоАП РФ. Так как привлечение к административной ответственности нарушителя не представляется в период объявленного моратория, то одной из мер воздействия на нарушителя и понуждения его к принятию действий, направленных на устранение нарушений является процедура доначисления налога за неиспользование земельных участков, использования в целях коммерческой деятельности, отсутствие принимаемых мер, направленных на удаление борщевика Сосновского с территории земельного участка. С целью доначисления земельного налога материалы выездных обследований переданы в ФНС № 7.
Убедительно рекомендуем приступить к использованию, освоению, вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков в соответствии с установленной категорией земель и видом разрешенного использования.
3. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ направлен на профилактику правонарушений, предупреждение незаконных действий. При осуществлении муниципального земельного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование, консультирование, профилактический визит.
А) При осуществлении консультирования должностное лицо, осуществляющее муниципальной земельный контроль обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний. Информация, ставшая известной должностному лицу, осуществляющему муниципальный земельный контроль в ходе консультирования, не может использоваться органом, осуществляющим функцию муниципального земельного контроля в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
Б) Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из их отнесения к соответствующей категории риска. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Более подробно с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность муниципального земельного контроля на территории Городского округа Коломна можно ознакомиться на официальном сайте администрации: https://kolomnagrad.ru/zemelnyj_kontrol.html.
Деятельность отдела муниципального земельного контроля Управления имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна направлена на профилактику и предупреждение правонарушений в области земельного законодательства РФ, на оказание всесторонней помощи правообладателям земельных участков в решении возникших проблем. В случае необходимости, предлагаем обратиться к специалистам отдела за консультацией, проведением профилактического визита, разъяснением норм права:
- г. Коломна: пл. Советская, д. 1, каб. 310, тел. 8/496/612-16-58, e-mail: kui-kolomna@mail.ru;
- г. Озеры: пл. Советская, д. 1, каб. 103, тел. 8/496/702-14-30, e-mail: kui-kolomna@mail.ru.
Приемный день: каждый рабочий понедельник с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.
и с 13 час. 00 мин. до 16 час. 30 мин.
Ctrl
Enter
Заметили ошЫбку
Выделите текст и нажмите Ctrl+EnterДругие публикации:
Новые публикации:
Жителям Коломны откроют новые грани творчества Айвазовского
Бюджет для граждан по проекту отчета об исполнении бюджета Городского округа Коломна Московской области за 2023 год
Областной центр реабилитации для участников СВО откроют в июне в Коломне
Контейнерные площадки в Коломне ремонтируют и оснащают новыми баками
Коломенская пастила претендует на статус национального блюда России
Исполнение бюджета Городского округа Коломна Московской области за январь-апрель