Незаконное употребление наркотических средств: ответственность и профилактика

Потребление наркотических средств и психотропных веществ человеком без назначения врача для получения каких-то физиологических удовольствий – это, прежде всего, тяжкое преступление против самого себя. Не нужно много рассказывать о том, что потребление наркотиков пагубно сказывается на здоровье человека, особенно молодого растущего организма. Результатом потребления наркотиков является превращение человека в «бесчувственную мумию» по отношению к себе и окружающим. Поэтому общество и государство вынуждены ставить запреты на пути самовольного потребления наркотических и психотропных веществ.

Административная ответственность за потребление наркотических средств без назначения врача была предусмотрена еще Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 мая 1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией».

С 1 июля 2002 г. после вступления в силу Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. No 195-ФЗ (далее — КоАП РФ) немедицинское потребление наркотических средств в России по-прежнему административно наказуемо. Статья 6.9 КоАП РФ устанавливает, что потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет по общему правилу наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Примечание к статье 6.9 КоАП РФ сохранило возможность освобождения правонарушителя от административной ответственности при условии его добровольного обращения в лечебно-профилактическое учреждение. Предусмотрено также, что лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Основанием административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ является наличие в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ.

Предметом правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП, являются наркотические средства и психотропные вещества, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ No 681 от 30.06.1998 г.

Суть правонарушения выражается в совершении действия — потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. При этом самостоятельной квалификации будет требовать их потребление без назначения врача в общественных местах (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ — в отношении совершеннолетних и ст. 20.22 КоАП — несовершеннолетних правонарушителей).

Незаконность потребления наркотических средств или психотропных веществ заключается в личном использовании названных средств любым способом (прием вовнутрь, путем инъекции, вдыхания, курения, жевания) без назначения врача для извлечения их психоактивных свойств.

Субъект правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, должен подходить под общие требования, предъявляемые к физическим лицам: достигнуть возраста 16 лет и быть вменяемым.

Уголовная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ не предусмотрена, поскольку объективно может привести к более глубокому сокрытию наркотизма, отказу потребителей от добровольного обращения за медицинской помощью. Но административный запрет на потребление наркотических средств все же жизненно необходим.