Депутат Госдумы Никита Чаплин: «Принят в I чтении законопроект о гарантированном доходе для пенсионных накоплений»

Госдума приняла в I чтении законопроект о гарантированном доходе для пенсионных накоплений. Документ вносит изменения в федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии». Его цель – гарантировать, что пенсионные накопления гражданина будут увеличиваться за счет инвестиционного дохода, даже если в течение года страховые взносы работодателя временно не поступали в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) из-за технических процедур, таких как возврат или зачет излишне уплаченных сумм.
 
Механизм предполагает формирование специального резерва в Фонде пенсионного и социального страхования для последующего отражения на индивидуальных лицевых счетах граждан расчетного инвестиционного дохода по этим суммам. Закон должен вступить в силу с 1 января 2026 года.
 
Депутат Госдумы (фракция «Единая Россия»), член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин заявил:
 
«Мы устраняем системный пробел, из-за которого будущий пенсионер мог недополучить инвестиционный доход из-за особенностей бухгалтерского учета, не зависящих от него лично. Сегодня происходит следующее: если работодатель в каком-то квартале перечислил взносы, но потом ему эти суммы вернули или зачли в счет других платежей (что является стандартной фискальной практикой), то формально деньги на индивидуальный счет гражданина в этом периоде не поступали. Следовательно, управляющая компания или НПФ не могли их инвестировать и не начисляли инвестиционный доход. В результате человек, исправно работавший весь год, терял часть потенциального роста своих пенсионных сбережений.
 
Новый закон меняет этот подход, вводя принцип «виртуального зачисления». Государство гарантирует, что условная сумма взносов, даже временно возвращенных работодателю, будет учтена при расчете общего финансового результата за год. Средства для обеспечения этого гарантированного дохода будут формироваться за счет специального резерва в Фонде пенсионного и социального страхования. Это вопрос справедливости и защиты долгосрочных интересов граждан. Мы гарантируем, что каждый рубль, предназначенный для будущей пенсии, будет работать на своего владельца с момента его начисления, а не с момента чисто технического зачисления на инвестиционный счет.
 
Таким образом, мы повышаем предсказуемость и надежность пенсионной системы, делая накопления более защищенными от административных задержек. Это прямой вклад в увеличение будущих пенсий миллионов россиян, которые формируют свои сбережения. Законопроект является частью последовательной работы по тонкой настройке пенсионного законодательства, цель которой – максимально защитить пенсионные права граждан и обеспечить прозрачность всех процессов».